상업지역 총량제 폐지…상계·중계 등 대단지 아파트 신도시급
상업지역 2~3배 늘려 '강남 수준'으로…첨단산업·일자리기업도
대개조-강북 전성시대' 추진 브리핑을 하고 있다.
2024.03.26.
서울 강북권이 '베드타운'에서 벗어나 활력과 일자리가 넘치는 '신(新) 경제도시'로 탈바꿈한다. 서울시가 강북권에 부족한 상업시설을 '강남' 수준으로 늘리고, 파격적인 재건축·재개발 규제 완화로 노후 대단지 아파트를 '신도시급'으로 변화시킨다는 구상이다.
오세훈 서울시장은 26일 이러한 내용을 담은 '강북권 대개조-강북 전성시대'를 추진한다고 밝혔다. 지난달 발표한 '서남권 대개조' 구상에 이은 두 번째 도시 대개조 프로젝트다. 노후 주거지와 상업지역에 대한 규제 완화 등으로 개발을 활성화하고, 대규모 유휴부지를 첨단산업과 일자리 창출 거점으로 조성해 '강북 전성시대'를 열겠다는 것이 골자다.
강북권은 동북권(강북·광진·노원·도봉·동대문·성동·성북·중랑)과 서북권(마포·서대문·은평)의 총 11개 자치구를 포함하고 있다. 서울 전체 면적의 40%를 차지하고, 서울 인구 약 43%에 달하는 448만명이 거주하고 있는 곳이다.
넓은 지역, 많은 인구를 자랑하는 곳이지만 상업시설 면적은 동북 343만㎡, 서북 176만㎡를 다 합해도 다른 권역에 비해 작을 뿐 아니라 지역내총생산(GRDP)도 최하위 수준에 머물고 있다.
시는 강북권을 더 이상 배후 주거지가 아닌 미래산업이 집적된 일자리 경제도시로 변화시킨다는 계획이다.
오 시장은 이날 기자설명회에서 "서울이 강북지역을 중심으로 형성되고 강남으로 확산되는 과정에서 각종 문화·상업시설이 강남으로 편중됐고 격차가 발생할 수 밖에 없었다"며 "50년 규제를 풀어 강남에 비해 소외됐던 강북의 전성시대를 되찾을 수 있도록 할 것"이라고 밝혔다.
우선 주거지에 대한 파격적인 재건축·재개발 규제 완화 등으로 정비속도를 높인다. 1970~80년대 상계·중계·월계동 등에 지어진 대단지 아파트를 신도시급으로 개발한다. 현재 강북권에는 서울시내 30년 이상 된 노후주택의 46% 가량이 모여있다.
시는 30년 넘은 노후단지에 대해 '안전진단' 없이 재건축에 착수할 수 있도록 사업시행계획인가 전까지만 안전진단을 시행하도록 한다. 정비계획 입안절차와 신속통합자문을 병행해 기존 신속통합기획(신통기획)보다 사업기간을 1년 가량 단축한다. 이렇게 되면 강북권 내 127개 단지, 약 10만 세대가 정비사업에 속도를 낼 수 있을 전망이다.
용적률 상향에도 나선다. 역세권을 준주거지역으로 종상향하고, 공공기여는 기존 15%에서 10%로 축소한다. 높은 용적률로 재건축이 불가했던 65개 단지, 4만2000여 세대에 대해 용적률을 1.2배 상향한다. 현행대로라면 용적률이 300%까지 허용되지만, 강북권 노후 단지는 1.2배 많은 360%까지 올라간다.
재개발 요건인 '노후도'도 전체 건축물의 67%에서 60%로 완화한다. 폭 6m 미만 소방도로를 확보하지 못한 노후 저층주거지도 재개발 대상에 포함시킨다. 강북권내 개발가능지역은 현재 286만㎡에서 800만㎡로 2.8배 이상 늘어나게 된다.
[서울=뉴시스] 조현아 기자
